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石油收入减少里亚尔贬值 伊朗能撑过这轮美国制裁吗

来源:界面 2018-05-16 11:40:53

在特朗普宣布美国将退出伊核协议几分钟后,伊朗总统鲁哈尼在他内阁成员的陪同下,镇定地表示,将和协议中的其他国家一起,设法将现有协议维持下去。

  在特朗普宣布美国将退出伊核协议几分钟后,伊朗总统鲁哈尼在他内阁成员的陪同下,镇定地表示,将和协议中的其他国家一起,设法将现有协议维持下去。

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  但他的镇定可能不会持续太久,因为新的制裁或将再次使该国经济进入螺旋式下跌。

  5月15日,美国财政部公布了对伊朗的最新制裁名单,伊朗央行行长赛义夫(Valiollah Seif)等两位金融系统高官在列。

  过去数周内,伊朗里亚尔兑美元贬值25%,通胀率升至约8%,国内多家银行因债务危机破产,失业率超过11%,还有民众上街,抗议管理不善和政府腐败。

  伊朗的经济增长也有放缓之势。据CNBC报道,2015年全面制裁开始时,伊朗的GDP增速从2010年的6.6%降至-1.5%。虽然在制裁解除后的2016至2017财年一度达到12.5%,但目前正在逐步回落。国际货币基金组织(IMF)此前预计,今年伊朗经济增速为4.3%,但如果制裁重新恢复,这一数字料将大打折扣。

  外企撤出

  随着美国退出核协议并宣布对伊朗相关个人和实体的制裁,外界担心,欧洲企业将撤出他们在伊朗的投资。在2015年对伊制裁取消后,汽车制造商戴姆勒和石油公司道达尔(63.87, -0.37, -0.58%)等企业纷纷涌入伊朗市场。重新退出可能将伊朗经济推至灾难的边缘。IMF一份报告指出,制裁或将给伊朗的银行系统以及该国的国际贸易关系带来危险。

  石油收入下降

  另一个让人担忧的是,被禁止出口石油将对伊朗政府的收入产生冲击。伊朗是石油输出国组织(OPEC,欧佩克)第三大产油国,现在的出口量约为250万桶/天。近期一项彭博调查显示,如果被禁止出口,伊朗的原油产量可能减少最多50万桶/天。

  货币危机

  即便在特朗普宣布退出伊核协议前,里亚尔也在一直贬值。特朗普宣布退出决定后,伊朗黑市上的里亚尔跌至69000里亚尔兑1美元,相比一周前贬值了约25%。

  伊朗央行虽然誓言要消除黑市,但由于持证外汇交易所都已关门,美元越来越难获得。当地企业称,对他们而言,美元短缺造成的影响可能比本币贬值更大。外汇短缺将使进口商品和服务变得更加困难。

  通胀和失业

  如果石油收入减少,外国投资枯竭,货币压力将导致伊朗国内的通胀水平进一步走高。虽然目前相比2013年鲁哈尼首次当选时逾40%的通胀率已大幅下降,但依然徘徊在10%左右。伊朗眼下的失业率为12%,就业情况的进一步恶化有可能引发政治动荡。

  伊朗人哈萨尼(Amirhossein Hasani)对《纽约时报》说:“我们会看到更多人移民、更高的失业率、更多破产、更加贫困。”哈萨尼曾从事厨具生产,但目前靠出售外汇为生。他说:“一些人可能认为这会造成政权变更,但反抗会被压制,政府将继续运作。我们只会变得更穷。”

  银行业危机

  与此同时,伊朗一直在设法避免发生银行业危机。自2004年金融服务业向私人贷款机构开放后,由于缺乏监管,银行业迅速扩张。

  但是在2014年油价暴跌后,有违约风险的贷款飙升,流动性枯竭。IMF多次呼吁伊朗当局尽快对银行进行资产重组。但这需要时间,而且即便在过去制裁被取消的两年间,他们都没有启动银行重组的工作。

  不会太严重?

  不过分析人士指出,由于此次美国的制裁并未获得欧洲盟国的支持,因此对伊朗经济的冲击将远远低于几年前的那一次。

  始于2010年的制裁,使伊朗的石油出口从240万桶/天降至140万桶/天,雪上加霜的是,那些年油价一度下跌了60%。2010-2015年间,伊朗里亚尔暴跌了约65%,在那以后仍继续贬值。伊朗国内也出现药品短缺,肉蛋的价格飙升。

  而这次,英法德三国已发表联合声明,强调将继续留在伊核协议内,并“决心确保”协议得到落实。欧盟、中国和俄罗斯也表示不会跟进美国的行动。

  伊朗原油最大的几个买家,其中包括中国,都很可能反对美国的行动,并设法避开来自它的二级制裁。二级制裁可能使参与同伊朗交易的银行、船运公司、炼油商、保险公司和港口无法使用全球银行体系。

  为了保护经济,伊朗经济将原油交易的货币从美元换成了其它货币。上个月,该国还宣布放弃美元,改用欧元作为官方报告货币。但由于深度融入全球银行体系,这些转变能给欧洲企业提供的保护非常有限。

  至少目前,伊朗政府高层依然表现得很坚定。央行行长赛义夫称,伊朗拥有足够的外汇,来购买基本的大宗商品和原材料,“如论美国做出怎样的决定,都不会让我们的经济瓦解”。

  分析人士称,此次真正的危险在于,特朗普此举可能会引发中东地区的战争。近日,伊朗与以色列在叙利亚的对峙骤然升级。5月10日,伊朗向以色列控制的戈兰高地发射20枚火箭。随后,以色列军队称对叙利亚境内的伊军事目标进行了报复性打击。

  如果紧张局势进一步加剧,那么以色列、叙利亚、黎巴嫩、伊朗,甚至沙特都有可能陷入战争泥潭。而这将对全球经济造成破坏性冲击。

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